刘邦自入关中后，将“秦制”改成了“汉制”，将东出之后所攻占的土地，分别设置为陇西、北地、上郡、渭南、河上、中地等“郡”，并在关外设置了河南郡。
这两个月来，钟离锦把韩信交代的所有事都完成的很漂亮，还跟着他打胜了几场小仗。韩信越来越觉得自己当初留下钟离锦的决定是对的，对他也是越来越器重。
前几日，刘邦召集文武重臣，表明要趁项羽攻打齐国之时攻进楚都彭城。几个重臣当即表明自己的观点，武将们大多赞成，而张良和韩信却认为，此时并不是与楚国正面开战的最好时机，不宜攻取彭城。
刘邦则阐述了一番攻彭城的有利之处和胜算把握，将自己准备联合几个降国的军队“共同伐楚”的打算告诉诸臣。
张良见刘邦战意已决，遂提议派使者赴齐国，给项羽带去一封信，并查探一下齐国的情况。
几日后，项羽在齐国境内的楚军大营内，接见了汉使。
一番问安的礼仪后，汉使将密信呈上给项羽。
项羽打开信，看了一眼大致内容。
意思是说：当初汉王先入关中，却被封往巴、蜀偏荒之地。如今汉军将士思乡之情难耐，屡屡发生士兵逃逸之事，汉王东出只是想回到关中，别无他求。若蒙霸王体谅，同意汉王做关中之王，汉王必立即命三军停下，不再东进。
见项羽垂眸看着绢帛却默然不语，使者又从袖中掏出一个竹筒，请侍者呈上给项羽，然后道：“我军于日前截获一张齐、梁二地的反叛文书，上面是齐国欲与赵国共同反楚的密谋。汉王命臣将文书一并献于霸王，请霸王过目。”
项羽从竹筒中掏出一张绢帛，看着上面的内容，他的面上浮起一抹意味不明的笑：“汉使以为，以赵国目下的实力，和这只剩寥寥残郡的齐国，会是孤王的对手吗？”
“自然不是。”汉使拱手道：“霸王您是天下的霸主，齐、赵此举不过是以卵击石，霸王不日定将收获齐地。且汉王命外臣前来，即是表达他对霸王的一片忠心，实不敢有叛逆之举。然，齐、赵两国却始终虎视眈眈，霸王不可不防啊。”
“汉使放心，孤王必不会给任何一个谋逆之国，以可趁之机！”项羽深邃的黑眸，看向汉使：“但如若，如这信中所说，刘邦依然对孤王忠心，孤王必不会薄待了他。”
言罢，项羽扬袖一挥：“回去转告刘邦，就依他所言。”
“诺，外臣代汉王谢霸王，必将霸王原话转达于我王。”汉使拱手告辞。
汉使走后，项羽在幕府中招来部将，将汉使呈上的那封信和那封反叛文书，给龙且、季布、虞子期三将过目。
“这是刘邦派人送来的，众将何意？”项羽道。
龙且阅过之后，蹙眉道：“大王，如今我军在齐地已攻下数城，若现在退兵西进，即便消灭了刘邦，还是要回来打齐国。如此两线作战，战士们都会疲惫不堪，不如彻底打垮齐国，再去攻打刘邦。”
“嗯，孤王正是此意，彻底拿下齐国，再去打刘邦。”项羽的想法与龙且不谋而合。
齐国在楚国的北面，与楚国接壤，而汉国在楚国的西方，中间隔着项羽所封的河南国、魏国、韩国、临江国、衡山等五国，可谓路途遥远。
刘邦的野心已是昭然若揭，但项羽考虑到与齐国的交战，只差扫尾的几个城池便可以尽数攻下。若是此时把军队撤出齐地，改为西进攻打刘邦，齐国必然反攻，到时不但会腹背受敌，之前所下的各城也将前功尽弃。
那就不如彻底打败齐军，占领齐国之后，再去迎击汉军。所以，项羽才表面上伪意接受了汉使的建议，实则只是虚抚，为攻取齐地赢得时间。
楚军加紧了对齐地的攻击。
……
汉使回去，将在齐地所见的战况及面见项羽的情况，原原本本向刘邦叙述了一遍。
刘邦更加觉得这是一个攻楚的绝好时机！
如果能够趁项羽攻打齐国之时，一举攻入彭城——楚国的老窝，便可以从其根据地绝了楚军的粮饷。到时候项羽即便打赢了齐国，也回不了彭城。
而彭城一失，楚军必乱。加上他们在齐地作战已久，长途跋涉再回来夺彭城，一来断了其粮饷，必然坚持不了多久；二来，城中皆是楚军的亲人，楚军必然不敢强攻。
如此一来，项羽的楚军纵然不被耗死、拖死，也难有回天之力。
刘邦的算盘，打得很精明。
因为有了汉使送去的那封讨好项羽的信件，所以张良也觉得刘邦的此法，或可一试。却只有韩信，始终坚持不能攻打楚都。
汉军，北营，汉王军帐内。
幕府中，肃静的气氛，让在场众位文武大臣大气不喘。唯有两双眼睛直直地对视着，谁也不肯向谁妥协。
耀白的光线，穿透幕府的帐布，直打在一个跪地将军背后的铠甲上，白光为幕，一双坚韧的黑眸，透着绝不妥协的倔强。
默然几许后，主座上的那人看向屈膝跪地的将军，怒声道：“韩信！你考虑清楚，寡人并非‘非你不用’！我汉军的‘大将军’之职，也并非‘非你韩信莫属’！”
声音洪亮如霹雳，带着不可遏制的愤怒。
“韩信明白，但若是大王执意攻楚，便请另择他将！”韩信拱手道。
“你以为寡人不敢？！”刘邦怒气更胜。
“大王消气，大王消气。”萧何一边劝着，一边对韩信使眼色，暗示他要懂得分寸，低声道：“大王的计划并非不可行，为何你独独反对？还不快向大王认错！”
“韩信记得，当日接大将军的帅印之时，韩信曾立下军令状，‘若战败一场，韩信愿以命相抵’！然此战，韩信没有必胜的把握，便不能出兵！”韩信坚持自己的观点。
刘邦对他的担忧很是不解，从主座下来，大步走到他面前，诧然道：“寡人联军五十六万？随意谁带兵出战，都能将楚国踏平，你到底有何惧怕？”