随着公文的正式生效，所有朝臣都有些茫然和陌生。
存在了两百多年的副都南京就要这么消失吗？这种突然袭来的感觉，让他们极为别扭，也极其的陌生，似乎，事情的运行，脱离了原本的轨道，变得让他们认不出来了。
南京的一众文武迁移到北京，这种混乱的情景，他们无法想象。
然而，事实已经无可改变，圣旨已经通过，无可更改，只待下发到南京，便要实行。
皇极门内，众臣一时间有些沉默，他们看着皇帝，不知道该说些什么。乾圣的种种表现和手段，完全超出了他们过往对皇帝的认识，每个手段都那么的出乎意料。
如今，群臣更是屈服在他的淫威之下，无法反抗。
这种情况下，朱由检也没有出声，只是默默的看着群臣，从他们的眼神中，他读出了些神，但他什么话都没有说。
我就那个犯规例外的皇帝，你们必须习惯我。
沉默良久，刘若愚看了皇帝一眼，见他面无表情，似乎没什么想说的后，便高声喊起来了，“有事起奏，无事退朝！”
没人答话，就在刘若愚以为今天的事情就此结束后，却见崔呈秀出班道，“微臣有本要奏！”
一言既出，众人纷纷侧目。
这还是第一次阁老在早朝上提出奏本，让人十分意外，不知道这位崔阁老有什么要紧事，要在这里说。
“启奏陛下，自上月确定加薪后，各级官员俸禄少的翻了三四倍，多的十多倍，然则地方税收固定，并无此项多余支出，在政令下发到各地后，虽然官员欢欣鼓舞，但却无法实行，该因皆无银两。”
说到这，崔呈秀无视各个官员惊骇的表情，依然冷漠道：“如今，各地府县皆因钱财问题，致使俸禄政策无法实行，几欲推翻，敢问陛下，此银两从何而出！”
此话一出，万籁俱寂。
明朝的税收制度非常的奇葩，是固定的定额税，而且大部分都是实物，银两很少，每年也才两百多万两白银的入账。
而这些白银还要发放九边的军饷，京师诸多卫所的饷银，以及百官的俸禄和皇宫的花销。
地方税都是提前截留的，不算入上交的部分当中，从这一方面来看，大明的财权是不统一的，地方上有相当大的自主权。
本来面临这种情况，地方很好解决，开征新的税额就是了，如同火耗般，本来是没有的，征着征着，就成了固定税种。
因此，俸禄翻了翻，但也不是什么大事，没钱征税就是，光明正大的征税。
然而，他们还没开始征税，就被一个部门给阻止了，地方都察院！
对于地方都察院的御史，朱由检有硬性的规定，想要升官或者调离，必须政绩，而政绩就是弹劾的不法官员有多少，光是弹劾还不行，必须这个官员有确实的罪证，最后被拉下马，做出处理。
在这种刚硬的指导思想作用下，那些御史们都跟疯了一样，到处找官员查办，挑毛病，审查账务等，任何一个可能让自己升官的机会都不放过。
他们的行为，如同一群蝗虫般，惊扰了整个地方的运作，尽管多有仓促和功利，但不可否认，起到了积极的作用。
而这次也是一样，面对地方府县意图新征税种，用以供应俸禄，这种明显不正规的方式，地方都察院的御史们才不会坐视不理。
他们以不合规矩为由，弹劾这些官员，将状告到了巡抚哪里，他们才不管有没有钱发俸禄，只关心自己的前程。
如同雪片般的奏折朝着内阁飞去，全天下的情况汇总，让崔呈秀知道了各地的情况，没钱发，自己筹钱还被阻止了。
当崔呈秀说明这个情况后，朱由检是懵逼了，他怎么也没想到，自己意图增加俸禄的行为，竟然加重了财政的负担。
地方没钱，中央更加没钱。
这种情况下，不解决钱财来源问题，加俸禄的政策根本实行不下去，这种情况的后果，朱由检是无法想象的。
中央出台了政策，最终却无法兑现，这对公信力是一种极大的打击，对他这个皇帝来所，更是威望的巨大损失。
不论如何，这个窟窿一定要堵上。
经过崔呈秀的计算，全国加的俸禄，一个月统计下来，大概在五十万两左右，也就是一年六百万两的新增支出。
这是一笔极为恐怖的支出，明廷的财政根本无法负担。
哆哆哆！
朱由检敲着龙椅的扶手，默默的思考着，想着这笔钱从何而来。
其他朝臣也开始思考，他们突然意识到，朝廷遇到了一个前所未有的难题——钱从何来？
“就用辽饷吧！”良久，朱由检才开口道。
从去年秋税到今年的夏税，正好一个周期，辽饷一年，五百六十万两银子全部到账，解入了京师太仓。
不过由于朱由检的可以干涉，这笔钱除了袁崇焕上任时带走的二十万两银币，其他的都还在，五百四十万两，一分不少，只差六十万两银币，就能支付全国官员一年的俸禄。
数量是足够了，然而挪用了辽饷之后，辽东的军费呢？怎么开支？
“陛下万万不可！”他话音刚落地，王在晋就站出来阻止，这是使用兵部的军费，他这尚书出来了阻止，责无旁贷。
“辽东战事如今虽无波折，但来年鞑子必然来攻，宁远锦州的修缮刻不容缓，该笔银钱不能挪用啊！”
其他大臣也是这个理由，纷纷出来阻止、
“辽东，宁远？”朱由检嘴角冷笑，不屑的看着朝臣。
“雨花谷的奏折诸位没看吗？朕每年投入五百多万两白银，可用在整军训练，修缮城防上的有多少？不足十分之一！！！这样的辽东，还需要中央支援吗？”
朱由检字字珠心，问的朝臣哑口无言。
是啊，触目惊心的罪证就在眼前，辽东从上到下，几乎都瓜分了辽饷，这样贪污腐败严重的辽东，谁敢投钱进去。
最终，这项提议在大臣们沉默的时候通过，挪用辽饷，发放俸禄。
至于辽饷怎么办，大臣没有功夫去想了。