暴风城的占地面积在不断变大。
为了安置新来的人口，希洛派奴隶们清理了一大片森林，兴建木屋。
城里的人口已经达到了1300余人，要妥当的安排好这些人可不容易。
对外扩张的需求也在不断变大，希望岛上的野兽基本已经被众人猎完，现在一块兽肉精贵的能换好几条鲜美的大鱼。
希洛一直盘算的重建的阶级体系，在这一刻终于能够登上舞台。
原本跟随希洛前来的那750人，经过几次战斗，折损了几十人，现在刚好700出头。
这些人都算是希洛得私有财产，就像是一家企业，除了骑士和水手算是正式员工，要定期发放俸禄外，其他人连临时工都算不上，只能出卖力气换口吃的。
他们开垦的田地，挖掘的矿石都属于希洛所有，基本没有私有财产。
简单的来说，就都是吃大锅饭的。
希洛很清楚这种生产方式的优劣性，可能这种方式一开始适合暴风城的建设，不过随着时间推移，将会成为极大的限制。
现在又新加入了600多人，改变生产结构的需求迫在眉睫。
现在他可有12万金币撑腰，财大气粗，稍微取出来一些，建立薪酬体系，能极大地促进生产力的发展，让暴风城发展的更加迅速。
希洛得第一步，就是给予他们暴风城正式居民的身份。
顿时，除了那些沙漠雇佣兵，其他人摇身一变，立刻成了暴风城的第一批市民。
当然，考虑到这个世界上的主流封建观念，希洛担心一下子就灌输人人平等的观念会引起动乱，步子迈的太大扯着蛋，于是他很机智的参考了地球上罗马共和国的体制，将暴风城居民划分为四个等级。
一等贵族。
二等公民。
三等自由民。
四等奴隶。
所谓的贵族自然就是指希洛、康纳等骑士阶级。
二等公民，指的是保卫领地的水手和拥有一技之长的工匠。
三等自由民，指的是普通的农夫。
四等奴隶，自然就指在从事幸苦体力活动的奴隶。
每个等级所拥有的权力不同，需要负担的义务也不一样。
薪酬待遇，自然也不同。
根据职务的不同，贵族每个月都能得到10至30枚金币，公民能拿到1至3枚金币，自由人有50银币至80枚银币，奴隶是10银币至15银币。
当然，阶级之间也是能够互相变化的，奴隶可以参军立功，成为自由人，自由人可以通过掌握一项技能晋级到公民，而公民则以贡献度为标准，晋级贵族。
如果阻碍了暴风城的发展，自然也会被降低身份阶层。
“哼哼，我就不信搞出这一套，他们还不绞尽脑汁，想着怎么建功立业往上爬。”
希洛对自己的想法颇为满意，这一套就和游戏里干员精一之后还有精二，精二之后还有精三精四一样，有着异曲同工之妙。
没有人愿意一直呆在一个阶层不挪窝的。
新法令的颁布让暴风城立刻震动了起来，所有人都摩拳擦掌，鼓足了干劲想要更进一步。
金币岛，矿场。
贝尔是新加入希望岛的奴隶。
他原本是一个农夫，安详地陪伴家人生活在一个小村庄内。
因为不满贵族老爷征收田地的做法，贝尔打伤了税务官，因此被贵族老爷一怒之下抓了起来，打上了奴隶烙印。
连带着他的家人，都一一连坐。
成为奴隶之后想要恢复自由，几乎是痴心妄想。
贝尔也绝望了，他想要反抗，但赤手空拳的他怎么可能打得过武装齐全的士兵，最终几经易手，被卖到了希望岛上。
当希洛得新法令传来的时候，贝尔欣喜的彻夜难眠。
“希洛殿下和别的贵族老爷比起来真是与众不同，我从来没想过当奴隶还有银币能拿，还能够参军立功来摆脱奴隶身份。”
“你们也是运气好，刚来岛上没几天就遇到了这样的好事。”
奴隶工棚内，贝尔翻来覆去睡不着，干脆和一个老奴隶聊了起来。
“布伦叔，你不是最早一批跟着希洛殿下来岛上的吗，之前奴隶的待遇不是这样的吗？”
“之前哪有这种好事，不过现在不一样了嘿，等我存够了1枚金币，就给自己赎回奴隶契约，那时候我也是个自由人了。”
“到时候娶个婆娘造个娃，舒舒坦坦的过日子！”
贝尔听着老奴隶的心里话，暗暗捏紧拳头。
他一定要摆脱奴隶的身份，成为自由人，甚至是公民，回到蓬托斯找回自己的家人。
当天晚上，不知有多少人彻夜难眠。
第二天，贝尔就找到小杰克报名，想要参军。
小杰克头也不抬，往旁边围着一大群奴隶的地方一指。
“过去留下自己的姓名和手印。”
报名的奴隶之多，完全超乎了希洛得想象。
当报名手册送到希洛手里的时候，将近三分之二的奴隶都参加了暴风城的第一次征兵。
“这么多人？”他皱了皱眉头。
“殿下，自古以来奴隶的地位就很低，甚至还不如贵族养的一条狗。”
“现在知道自己能够摆脱奴隶的身份，一个个自然欣喜若狂，唯恐落在其他人之后。”
“甚至还有奴隶半夜就侯在征兵处等候。”
希洛思索了一会，道：“康纳，征兵的事情务必由你亲自把关，我不需要挑选出来的人是这些奴隶里身体素质最好的，但一定要是最听话最有纪律性的。”
康纳行了个军礼，立刻着手操办这件事情。
除了贝尔之外，暴风城中更多的居民，心思都开始活络起来。
里面有懂的木工的农民，有擅长手艺活的匠人，有会驯养野兽的猎人，还有一些读过几本书的教书匠每个人都摩拳擦掌，期待着通过自己的一技之长来谋求更多的利益。
此时暴风城里所有人都忙的不可开交，而这一切的始作俑者——希洛，却把自己锁在房中。
“湾流岛链地域辽阔，不知还有多少敌人隐藏在暗处虎视眈眈。”
“必须要豢养一批庞大的军队负责安全。”
希洛背着手，在书房里走来走去。
不过供养军队需要大批的粮草，现在希望岛第一批种植的农作物刚刚发芽，远远达不到供养整个暴风城的程度。
征兵，就需要更多的粮草。
现在当务之急是提高农作物的产量。
“不过农业发展现在刚刚开始，总不能立刻就抛到一旁头疼啊头疼”
“我得想想办法。”
希洛背着手，在书房里走来走去。
突然他眼睛一亮，兴冲冲的一拍桌子。
“对啊，我怎么把这个事情忘记了呢！”
希洛快步走到自己的书桌前，拿起羽毛笔，认认真真地写下两个字。
屯田。