刘凡从张家归来后开始着手军户粗盐的收购，经过细致的调查，刘凡发现胶州周边，凡是靠近海滩的村子基本上每个都有熬盐贩盐的情况，大略的估算了一下，竟不下几十个。如此大的范围实在不是刘凡手下这几个人可以全面控制的。刘凡只好让武涛从辎重营选出一些山东本地的人作为代表监督粗盐的收购。
然后分三人为一组，在周围比较大的村子设点收盐。好在近来刘凡打击盐枭，军户们几乎没有了出货的渠道，而且刘凡给的价格也很高，所以一开始收盐的工作还算顺利。军户百姓也愿意把手中的粗盐卖给刘凡。
以前那些盐贩子为了能赚取更多的利益把盐价压得很低，每石盐的收购价格只有三到四钱银子，比盐场的价格还低。而且还经常发生付给米粮时缺斤短两或不给钱的事情发生。一旦百姓们反抗，动辄打人伤人，严重时还会危及生命。虽然知道胶州城每石盐的价格近一两银子，但是百姓们也不敢跑去贩卖，只能交给盐贩子。也有不信邪的大胆军户百姓仗着自己有几分力气，纠集了几个同伴跑去胶州贩盐，结果再也没回来。这下百姓更不敢反抗了，只能忍受盐枭的欺压，以极低的价格出售自己辛苦熬出的盐，所得财物也仅仅饿不死罢了。
此次刘凡派代表来收盐，都是挑选了一些机灵可靠口才好的士兵。出发前刘凡还给他们进行了一次长达三天的培训。他们不但要负责收盐，同时还肩负着在百姓中宣传破虏军的重任，争取让胶州周围军户百姓都知道，了解破虏军。
这些代表不是月中月末才来收盐，而是常驻的。在刘凡的熏陶和教育下，这些驻村代表几乎人人都待人和气，买卖也很公平，从不仗势欺人，而且刘凡规定粗盐的收购价格是每斤五文，这是从来没有的高价，胶州城也才是这个价格。多方结合下这些驻村代表在穷困的军户百姓之中很受欢迎，为刘凡宣传破虏军起到了不可估量的巨大作用。
平时这些驻村代表也没闲着，除了定期给军户们讲课，传授一个粗盐防潮措施和一些基本的提纯的方法，还会帮助一些特别贫困或者一些孤寡老人，对于那些孤儿也会尽量收养，小一点的直接送到刘凡在石河建立的收容所，大一点的就留下帮忙做一些力所能及的事情。这些驻村代表也渐渐的受到军户和百姓的信任，百姓有一些纠纷或者困难也会找他们帮助。他们也会尽力的帮助和处理。不到一个月的时间胶州附近的军户所和村庄几乎人人都知道了破虏军是来帮助他们的，从未受过如此关爱的穷困百姓也对破虏军和刘凡产生了巨大的好感。
刘凡的宣传策略取得了很好效果，一切都向着刘凡所期望的方向发展，这些天刘凡高兴坏了。刘凡还特意的巡视了一些村庄，对那些取得好成绩的驻村代表进行嘉奖。
刘凡和张以恒合作后，胶州的产盐地几乎都被刘凡控制在手中。除了那些大家族有自己的商队和产盐渠道，剩下的中小型的私盐商人就没这么好运了。在刘凡一连串的打击下，这些盐商几乎已经有近两个月没有收上来一斤盐了。以前库存的盐几乎都用完了，再这样下去他们就要失业了，所以这些商人几乎都成了热锅上的蚂蚁焦急难耐。
这些盐场不得不聚集在一起商议对策，这日以杜家为首在胶州城东的醉仙楼召开了胶州盐商有史以来的第一次大会。胶州城的大小盐商几乎全部聚集在此。
宴会刚刚开始就有人急不可耐的说道“杜公！您是咱们胶州最有名望的大商人，现在的情况大家都清楚，那个姓刘凡仗着自己是盐运司的副使，扫灭的胶州所有的盐贩子，弄大家都没有生意可做！您可要为我们做主啊！”
下面一个小商人接茬道“是啊！杜公！那刘凡控制了石河盐场及其周边盐场，还联合即墨卫所控制了胶州所有产盐地，我们已经近两个月没收到货了！这样下去大家就要喝西北风了！”
众人纷纷诉苦，还有一人道“我也曾派人到乡下收购粗盐，但是那个刘凡出价很高，每斤五文钱。即使我提高到六文那些泥腿子宁可低价卖给刘凡那些人也不肯把盐卖给我们，我多番打听才知道，原来那些泥腿子受了刘凡的好处，除非出到很高的价格不然很难得到盐了！这是把我们往绝路上逼迫啊！”
听到底下众人三言两语的抱怨，杜家家主杜言不得不开口说道“大家所言，杜某也有所耳闻，此人实在是逼人太甚，我已经向知府大人打听过了，刘凡此人背景深厚，即使知府大人也不愿得罪！不过大家别担心！我已经派人联系京城中的大人物了!到时候只要他老人家肯帮忙，此事定然迎刃而解！”
话音刚落就听到底下有人嗤笑“什么迎刃而解！可笑！”杜言闻言朝着笑声看去，原来是李家家主李思，李家向来和杜家不对付，两家为了独霸胶州盐业多有龌龊，摩擦更是家常便饭，只听李思道“等你杜老大联系人搞下刘凡，需要多久？一个月还是两个月？到时候黄花菜都凉了！你杜家大业大经得起折腾，我们小门小户可玩不起！依我看这个刘凡不过是求财罢了！人家手下几千号人马，人吃马嚼消耗必定很大，寻找一些财路也是可以理解的！毕竟人家是盐运副使，一定会从盐业方面入手！观其作为，无论是打击盐枭还是收购粗盐，都是为了增加手中筹码！我看此人无非是想提高一下盐价，捞些好处。我建议还是派人试探一下为好！看看他的底线再想对策！”
杜言闻言反驳道“他姓刘的手下有兵痞要养！我们这些人也有一大家子嗷嗷待哺！假如我们妥协了！到时候人都学他刘凡，我们这些盐商如何在胶州立足？别的地方的盐商会怎么看待我们！破坏了官场的规矩什么下场不用我说大家都知道！这次一定要给他一个教训！要他知道我们盐商不好惹！”
李思反对道“你当人家几千尸山血海爬出来的精兵是摆设吗？刘凡身为盐司副使，手中握着大义，底下又有强兵，背景深厚，真的这么好对付？大青山那些土匪就是例子！这些年大家也没少受大青山的气！结果怎样还不是忍着?人家刘凡一上任旦夕之间就剿灭了大青山，如此狠辣的手段岂是好相与的？自古商不与官斗！更何况这样一个手握重兵的军阀！反正我是不会因为这些小利而得罪一个得罪不起的人，引来杀身之祸的！大家也好好想想！在下告辞了！”说罢转身离去。一些以李家马首是瞻的小家族也跟着离去，那些惜命理智的盐商也不想趟这趟浑身，转眼间人群走了大半！
看着空荡荡的会场，杜言大怒“这些胆小的鼠辈，真是不可与谋！一个小小的从五品武官，****一样的东西就把他们吓成这样！这样的货色还想发财？做梦去吧！”
发泄了一下怒火对着剩下的人说道“大家别怕！我们盐商上面都有供奉！到时候随便拉出个人物，弄死一个小武夫，还不向捏死一个蚂蚁一样简单。老夫马上就会联系京城几个大人物，到时一起发力，先弄下这个刘凡再说！大家只需忍耐几日就好！”
这时一个王姓盐商道“杜公！我们也不能看着这姓刘的这么嚣张下去啊！既然他可以扫灭盐枭们断了我们的财路，我们为什么不能效仿呢？我他听清楚了!刘凡每月的月中月末都会统一收购军户手中的粗盐，然后派人运盐到石河盐场。不如我们也派人劫了他们的运盐队，到时候不但可以缓解一下盐货紧张的压力，也给刘凡来上一个下马威。破坏他控制盐场的计划！”
杜言闻言大喜，说道“好！好办法！此事就交给王兄来办吧！我们大家一人给你凑个份子，不会让你吃亏的！假如真的成了！所得盐货，我做主给王兄三成。出了事大家担着，不会让你背黑锅的！杜某一言九鼎！大家可以作证！”
王姓商人听到杜言的保证也放下心来！对于杜言他还是很信任的，毕竟杜家的声誉还是很不错的不然也不会把生意做这么大“杜公放心！在下一定会办妥的！”