在医院里再静养了几天后，海棠终于可以康复出院了。但灵虫在她耳旁轻声低语的那句话，一直在海棠的脑海里挥之不去，令海棠百思不得其解，真的是灵虫读出了什么吗？如果真是那样的话，那就太可拍了，但为什么灵虫却没有那件事说出来，难道她不确定么？总之，海棠还是得出了一个结论：灵虫是个恐怖的家伙，不能和她正面交锋。
走出医院，院外的空气显得格外清新，天空也变得格外明朗。也许，周围的一切事物都不曾变化，只是自己在挣脱了死亡束缚后而重获新生才产生了这种感觉。这又让海棠不得不佩服灵虫那高明的医术。灵虫究竟是个什么样的人？海棠很想知道，当然，同时海棠也清楚想要了解她并没有那么容易，只能通过一步步地调查才可以了。
就在海棠痊愈后，致浩第一时间就来找到了她，一来是询问一下她现在的身体状况，二来也可以顺便了解一下他们与那些黑社会对抗的具体情况。却不想，这一问还问出了个大问题，海棠不但把他们如何剿灭黑社会的情况一五一十地告诉了致浩，还把她对城东贫民窟的调查和心得叙述给了致浩。致浩听罢，也明白了这件事的严重性，事关民生，决不能坐视不管，但同样致浩也对自己政策的失误感到很羞愧。致浩用手托着头，眉头紧锁，长叹一声道：
“唉，近年来，决策上的失误频出。在城市规划上，我大部分精力都花在了建设新城上。我承认是忽略了城东的贫困人口，这才导致了这种社会治安问题。如果我再早一点注意到这一点的话，这种事情就不会发生了。虽然我也稍微给过城东一些救济，但现在我才意识到那些只不过是杯水车薪，根本解决不了城东的实际问题。所以，海棠，这次你的意外受伤，所有的罪责都应该归罪于我头上啊，对不起，真的对不起。”
海棠见致浩为此事竟陷入了深深的自责，也有些于心不忍。虽然自己从前把他看作是一个对民众疾苦漠不关心的大独裁者，但现在看来，这个看法就似乎太过片面了。他至少还是一个关注民生和国民基本生活的元首，便安慰他道：
“元首，您不必过分自责。人无完人，金无足赤。更何况您一个人还要审阅近乎整个国家的所有文件，想要把每一项政策都做到尽善尽美本来就是一件难以实现的事。况且，就是再如何杰出的政治家，就像您一直很敬佩的对手，苏盟的湿大林，难道就没有过决策失误的时候吗？”
听了海棠举的例子，尤其是其中有关于湿大林的。致浩心理上也算是找到了点平衡。但导致这种情况发生，毕竟也是自己的决策失误的缘故。如果不敢勇于担当，在国民中的声望可是会下降的。而且目前由于之前一系列的事变，国家财政也有些紧张，如果不趁现在的平静时期恢复经济，不但会有损财政的形象，而且于国家也不利。于是致浩就先做出了郑重的承诺：
“我承诺回去立即着手于改善城东国民的基本生活的工作。制定详细的改造计划，建设更多的利民工程，优化城东的城市管理结构，救济城东的贫困人口，保障他们的劳保，低保，医保等基本的社会保障。当然，上述的计划中还有不尽之处。但这些计划的前提是城东的经济要发展，这将意味着，我们需要投入更多的资金，更多的物力，人力参与到城东的发展建设中去，所以，财政预算必须要留出这么一部分给城东。但目前，我们财政紧张，除了各级政府官员要减少开支以外，我想，我可能还需要撤销掉一些无用的副职，空职，以达到政府结构的合理和最大利用化。嗯，先这样吧，目前我一下子也就想到这么多，回去再看一下有什么不足的，然后再做改进吧。”
“愿你说到做到。”海棠鼓励道。
致浩又稍作了片刻休息，便回去了。
既回，致浩即调整了白林城的发展政策，但核心内容并未改变，只是在一些重要的地方作了很多修改：侧重于城西的先一步发展，兼顾城东经济发展，城西协助城东发展，缩小两地经济差距。另外，稳定城东的社会秩序也被提到了日常议案的高度：应增加城东人的就业机会，对城东的贫民要特别关照，改善他们的日常生活水平，对他们的集聚地实施改造，重新安置他们的住房，让他们住进真正的房子并给予他们最基本的社会保障……隔日，致浩要求小黄去负责具体的安排城东贫困失业人口重新就业，发放特困经济补助，稳定城东治安等重大事项。遂又过了一日，小黄带着给予城东人的经济补贴和满满的就业岗位去了城东。城东人皆欢呼。
当日，《商华日报》等知名媒体争相报道了这件事。致浩在电视上了解到了城东人的喜悦，看到了自己政策的成果。电视上，记者采访了小黄，并播出了城东人对小黄的到来夹道欢迎的场景，虽说电视上可能不免有些夸张。但那种令人振奋的场景基本上都是真实的反映出来的。城东人还表达对元首的赞许之情，并且为元首百忙之中还能考虑到城东人的生活而感动。致浩看着这种场面，竟不由地眼眶湿润。致浩除对这次政策的修改感到满意外，也为城东人能够理解自己感到欣慰，这些不由地使致浩感慨万分，激动地说出了：
“自开国以来。我已经好久没有再有机会去感受那种激动人心的场面了。这让我又想起了过去的开国大典，那种群众夹道呐喊，欢呼雀跃，礼炮齐鸣的那段时光真是令人不由地去怀念啊。”
城东的改造计划在小黄的主持下正在如火如荼地进行着，进展顺利且成果显著。致浩给小黄的工作效率给予了高度赞扬，所以致浩这几天也过得相当高兴。没过多久，又一件大好事传来了。号令回到白林城，直接就往国会大厦向致浩报功去了。撞进元首的办公室，致浩被这一声响吓了一跳，才抬起头。号令就迫不及待地喊到，这喊得就差把办公室的窗玻璃给震碎了：
“喂，致浩！我来请功了！”
致浩见号令这么激动，想必是碰着什么大喜事了。但不管是什么大事，都得慢慢来不是么？致浩就先找来了张椅子招呼号令先坐下来：
“好好好，别这么大声，这是办公室，绅士点行不？来来来，你先坐下来，把心情平静一下，然后再说。”
号令坐下来，拿起招呼桌上的水杯，三两口那杯子就只剩下一个空瓶了。致浩张了张嘴，想说什么。而号令丝毫没有注意到，说了一连串的话使致浩在一旁根本插不上嘴。只听号令侃侃而谈：
“你知道我们这次办成了什么事吗？我们把越狱的大扁给重新活捉回来了，还清洗了他的余党，这个狡猾的老狐狸终于被我们给消灭了。这次莱茵可是立了大功了，我来就是来给他请功的，这个大扁知道明着来，玩不过我们，就想跟我们玩阴的，他的部队多，想和我们打游击战，以为在海上他那几艘破船就可以扭转战局了？要知道，我们莱茵可不是盖的！他可是原海军上将啊！大扁还来跟他斗？于是彗星撞击月球，大扁的那几艘破船哪里挡得住莱茵的进攻。然后，我又率空军去从空中给莱茵提供支援，从飞机上往下看，底下的敌人是溃不成军啊。这大扁这时候才知道打不过了，就想趁乱来个金蝉脱壳。想得美，莱茵的实战经验丰富，战场上任何一丁点细节都别想逃过他的眼睛，他看见有一艘行迹可疑的潜艇正在向战场的外围驶去。立即就认定了那是大扁想要逃跑，于是给了他的潜艇当头一炮，他的潜艇被打成重伤，不得不浮出水面。莱茵即遣人登艇搜查，果然是活捉了大扁。之后，我又令陆军把大扁的残余势力彻底扫荡了一遍。这一仗真叫个痛快！”
致浩听闻如此喜讯，也是喜出望外，一拍案道：
“好啊！这也算是了了一件烦人事了！我得好好地奖励你们才对啊，不过在奖励之前呢，我先说件事。”
“何事？”
“嗯，这个啊。”致浩睃了一眼自己的那个空水杯，不紧不慢地说道，“你刚刚把我的茶给全喝了，所以呢？请你再去帮我倒一杯茶来。”……
号令很没气地接过致浩一脸坏笑递过来的水杯，走到了饮水机前……
接着致浩和号令又促膝聊了很久，突然一个电话打来了，致浩看了一眼上面的显示，上面清楚显示着“小黄”，致浩很疑惑：“嗯？”因为小黄打电话来一般都是有问题了，小黄不是在城东负责着改造计划么，莫非是遇着了连黄部长都解决不了的事了么？那么就耽误不得了，致浩立即抓起了电话……